Quảng cáo mỹ phẩm 2026: Luật 75/2025 và Nghị định 342/2025

Quy định về quảng cáo mỹ phẩm thay đổi đáng kể trong năm 2026. Luật 75/2025/QH15 sửa đổi Luật Quảng cáo có hiệu lực từ 01/01/2026; Nghị định 342/2025/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Quảng cáo có hiệu lực từ 15/02/2026, trong đó Điều 4 dành riêng cho mỹ phẩm. Cũng từ 15/02/2026, thủ tục xin xác nhận nội dung quảng cáo mỹ phẩm không còn.

Bỏ thủ tục xác nhận không có nghĩa là quảng cáo tự do hơn: doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm về nội dung trước khi đăng. Bài viết tóm tắt các yêu cầu hiện hành và gợi ý cách tự rà soát. Tình trạng văn bản tính đến ngày 03/10/2026.

1. Khung pháp lý quảng cáo mỹ phẩm từ năm 2026

Văn bản	Hiệu lực	Vai trò
Luật Quảng cáo 16/2012/QH13, sửa đổi nhiều lần, gần đây bởi Luật 75/2025/QH15	Luật 75/2025 có hiệu lực từ 01/01/2026, trừ trường hợp tại khoản 2 Điều 3	Điều kiện quảng cáo sản phẩm đặc biệt, trong đó có mỹ phẩm (khoản 4 Điều 20)
Nghị định 342/2025/NĐ-CP (ban hành 26/12/2025)	15/02/2026	Điều 4: yêu cầu nội dung quảng cáo mỹ phẩm; thay Nghị định 181/2013 và 70/2021 (Điều 32 khoản 2)
Thông tư 03/2026/TT-BYT (ban hành 12/02/2026)	15/02/2026	Bãi bỏ toàn bộ Thông tư 20/2024/TT-BYT; bãi bỏ Thông tư 09/2015/TT-BYT trừ một số nội dung liên quan đến thực phẩm; phần xác nhận nội dung quảng cáo mỹ phẩm bị bãi bỏ toàn bộ
Quyết định 590/QĐ-BYT ngày 10/03/2026	—	Công bố bãi bỏ 4 thủ tục hành chính về xác nhận nội dung quảng cáo mỹ phẩm
Nghị định 87/2026/NĐ-CP (ban hành 27/03/2026)	15/05/2026 (Điều 93 khoản 1)	Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo; Điều 70 dành cho quảng cáo mỹ phẩm; bãi bỏ Nghị định 38/2021, Điều 4 Nghị định 129/2021 và Nghị định 128/2022 (Điều 93 khoản 2)

Thông tư 06/2011/TT-BYT về quản lý mỹ phẩm từng có Chương VI về quảng cáo mỹ phẩm, nhưng chương này đã bị bãi bỏ từ năm 2015 (khoản 2 Điều 24 Thông tư 09/2015/TT-BYT). Vì vậy, khi tìm hiểu quy định quảng cáo, Quý khách không nên căn cứ vào Thông tư 06/2011.

2. Điều kiện để được quảng cáo: có Phiếu công bố

Khoản 4 Điều 20 Luật Quảng cáo, sửa bởi khoản 13 Điều 1 Luật 75/2025, quy định khi quảng cáo sản phẩm, hàng hóa đặc biệt phải có văn bản hoặc thông tin chứng nhận sản phẩm được phép lưu hành; riêng quảng cáo mỹ phẩm phải có Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm theo quy định của pháp luật.

Về thực tế, điều này có nghĩa sản phẩm chưa có số tiếp nhận Phiếu công bố thì chưa nên chạy bất kỳ nội dung quảng cáo nào, kể cả hình thức "nhận đặt trước". Thủ tục công bố xem tại bài công bố mỹ phẩm 2026.

3. Nội dung bắt buộc trong quảng cáo mỹ phẩm

Theo Nghị định 342/2025 Điều 4 khoản 1, nội dung quảng cáo mỹ phẩm phải có các thông tin bắt buộc, trong đó có:

Thông tin bắt buộc	Gợi ý kiểm tra
Tên mỹ phẩm	Khớp với tên trên Phiếu công bố và trên nhãn
Tính năng, công dụng của mỹ phẩm	Chỉ dùng tính năng đã công bố
Tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân công bố sản phẩm	Là bên đứng tên công bố, không chỉ tên thương hiệu hay tên cửa hàng
Các cảnh báo theo quy định của các hiệp định quốc tế	Đối chiếu cảnh báo đã có trên nhãn theo các Phụ lục ASEAN

Cũng theo khoản 1, trường hợp tên mỹ phẩm đã bao gồm các thông tin về tính năng, công dụng thì không phải thể hiện nội dung này. Khoản 3 có quy định riêng cho quảng cáo trên báo nói, báo hình, trong đó quảng cáo có thời lượng dưới 30 giây không phải đọc các cảnh báo nhưng phải thể hiện bằng chữ; Quý khách nên đọc nguyên văn khoản này khi làm nội dung phát sóng.

Với định dạng ngắn như video, ảnh trên mạng xã hội, Quý khách nên chuẩn bị sẵn khối thông tin bắt buộc (chữ trên hình, phần mô tả bài đăng) để dùng chung cho mọi kênh.

4. Những giới hạn về nội dung

• Không gây hiểu nhầm là thuốc. Nội dung phải phù hợp với bản chất sản phẩm mỹ phẩm, phân loại sản phẩm và tính năng, công dụng đã công bố (Điều 4 khoản 2).
• Không dùng hình ảnh, danh nghĩa ngành y. Khi quảng cáo mỹ phẩm không sử dụng hình ảnh, trang phục, tên, thư tín, bài viết của các đơn vị, cơ sở y tế, bác sỹ, dược sỹ, nhân viên y tế khác (Điều 4 khoản 4).

Dễ vượt giới hạn	Hướng xử lý
Gắn sản phẩm với tên một bệnh và hứa làm khỏi bệnh	Mô tả theo loại da, theo nhu cầu chăm sóc
Hình ảnh người mặc áo blouse, bối cảnh phòng khám, lời giới thiệu của bác sĩ, dược sĩ	Dùng hình ảnh người dùng, bối cảnh sinh hoạt
Tính năng không có trong Phiếu công bố, dù có trong tài liệu của nhà cung cấp nguyên liệu	Chỉ dùng tính năng đã công bố; muốn bổ sung thì làm thủ tục thay đổi trước
Từ so sánh tuyệt đối, cam kết kết quả theo số ngày	Mô tả cảm nhận, kết quả thử nghiệm có hồ sơ lưu trong PIF

Nhãn, Phiếu công bố và quảng cáo nên dùng cùng một bộ câu chữ về tính năng. Riêng với nhãn, ghi tính năng, công dụng không đúng hồ sơ công bố có thể bị phạt theo Nghị định 90/2026/NĐ-CP Điều 70 khoản 2 điểm e (xem bài quy định ghi nhãn mỹ phẩm 2026).

5. Bỏ thủ tục xác nhận nội dung: điều gì thay đổi

Trước đây, doanh nghiệp phải xin giấy xác nhận nội dung quảng cáo mỹ phẩm trước khi quảng cáo. Từ 15/02/2026, Thông tư 03/2026/TT-BYT có hiệu lực; trên cơ sở đó, Quyết định 590/QĐ-BYT ngày 10/03/2026 công bố bãi bỏ 4 thủ tục hành chính: cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo mỹ phẩm và 3 thủ tục cấp lại. Quyết định 888/QĐ-UBND ngày 20/03/2026 của UBND tỉnh Nghệ An đã dẫn Quyết định 590 làm căn cứ khi công bố các thủ tục bị bãi bỏ ở cấp tỉnh. Giấy xác nhận đã cấp trước đó tiếp tục được áp dụng đến khi bị thay thế, hủy bỏ hoặc hết hiệu lực (Thông tư 03/2026 Điều 4).

Những điều không thay đổi:

• Điều kiện có Phiếu công bố trước khi quảng cáo (Luật Quảng cáo khoản 4 Điều 20).
• Yêu cầu về nội dung tại Nghị định 342/2025 Điều 4.
• Trách nhiệm bảo đảm tính năng quảng cáo khớp với hồ sơ công bố và có căn cứ trong PIF.

Về phạm vi: Thông tư 03/2026 Điều 2 khoản 1 bãi bỏ Thông tư 09/2015/TT-BYT, trừ một số nội dung liên quan đến thực phẩm. Toàn bộ phần xác nhận nội dung quảng cáo mỹ phẩm của Thông tư 09/2015 đã bị bãi bỏ.

6. Người có ảnh hưởng và quảng cáo trên mạng

Theo phạm vi sửa đổi, Luật 75/2025 có các quy định về người chuyển tải sản phẩm quảng cáo và về quảng cáo trên môi trường mạng; Nghị định 342/2025 cũng có nội dung về quảng cáo trên mạng. Bài viết này không trích chi tiết các điều đó. Trước khi hợp tác với người có ảnh hưởng hoặc chạy chiến dịch trên nền tảng số, Quý khách nên đọc trực tiếp các điều tương ứng trong hai văn bản.

Về thực hành, Quý khách nên cung cấp cho người chuyển tải nội dung một bản tóm tắt: tên sản phẩm đúng Phiếu công bố, danh sách tính năng được phép nói, các cảnh báo, những cách diễn đạt cần tránh; đồng thời lưu bản nội dung đã duyệt cùng ngày đăng.

7. Xử phạt và danh sách tự kiểm trước khi đăng

Vi phạm về quảng cáo mỹ phẩm được xử phạt theo Điều 70 Nghị định 87/2026/NĐ-CP (ký 27/03/2026, hiệu lực 15/05/2026). Mức dưới đây là mức cho cá nhân; tổ chức bị phạt gấp 02 lần (Điều 4 khoản 2, 3).

Hành vi	Mức phạt cá nhân	Căn cứ
Vi phạm quy định về thông báo khi quảng cáo tại địa phương khác	5–10 triệu đồng	Điều 70 khoản 1
Không đọc rõ hoặc không thể hiện bằng chữ các thông tin bắt buộc khi quảng cáo trên báo nói, báo hình	10–15 triệu đồng	Điều 70 khoản 2
Nội dung không phù hợp hồ sơ công bố; thiếu thông tin bắt buộc; dùng hình ảnh, tên của cơ sở y tế, bác sỹ, dược sỹ, nhân viên y tế	15–20 triệu đồng	Điều 70 khoản 3 điểm a, b, c
Quảng cáo khi chưa có số tiếp nhận Phiếu công bố hoặc số đã hết hạn; nội dung không phù hợp bản chất sản phẩm hoặc gây hiểu nhầm là thuốc	30–40 triệu đồng	Điều 70 khoản 4 điểm a, b

Kèm theo là các biện pháp khắc phục hậu quả như buộc cải chính, tháo gỡ, nộp lại số lợi bất hợp pháp (Điều 70 khoản 5). Các vi phạm về công bố, nhãn và kinh doanh mỹ phẩm được xử phạt theo Nghị định 90/2026/NĐ-CP (Điều 68–70). Danh sách tự kiểm trước khi đăng:

1. Sản phẩm đã có số tiếp nhận Phiếu công bố còn thời hạn.
2. Có đủ tên mỹ phẩm, tính năng, tên và địa chỉ bên công bố, cảnh báo.
3. Mọi tính năng nêu ra đều có trong Phiếu công bố.
4. Không có câu chữ, hình ảnh khiến người xem hiểu sản phẩm là thuốc.
5. Không dùng hình ảnh, danh nghĩa cơ sở y tế, bác sỹ, dược sỹ, nhân viên y tế.
6. Nội dung do người có ảnh hưởng thực hiện đã được duyệt theo cùng các tiêu chí trên.
7. Lưu bản nội dung đã đăng, ngày đăng và kênh đăng.

Butter-C hỗ trợ khách hàng gia công rà câu chữ tính năng trên nhãn và tài liệu sản phẩm cho khớp với Phiếu công bố; nội dung quảng cáo cuối cùng do chủ thương hiệu quyết định và chịu trách nhiệm. Tổng quan các văn bản khác xem tại bài văn bản pháp luật mỹ phẩm hiện hành.

Câu hỏi thường gặp

Từ 2026 quảng cáo mỹ phẩm còn phải xin giấy xác nhận nội dung không?

Không. Thủ tục xác nhận nội dung quảng cáo mỹ phẩm không còn từ 15/02/2026. Doanh nghiệp vẫn phải có Phiếu công bố và tự bảo đảm nội dung đúng Nghị định 342/2025 Điều 4.

Quảng cáo mỹ phẩm sai quy định bị phạt bao nhiêu?

Theo Nghị định 87/2026 Điều 70, mức cho cá nhân từ 5–10 triệu đồng đến 30–40 triệu đồng tùy hành vi; quảng cáo khi chưa có số tiếp nhận hoặc gây hiểu nhầm là thuốc thuộc mức 30–40 triệu đồng (khoản 4). Tổ chức bị phạt gấp 02 lần.

Có được mời bác sĩ, dược sĩ giới thiệu mỹ phẩm trong quảng cáo không?

Nghị định 342/2025 Điều 4 khoản 4 quy định quảng cáo mỹ phẩm không sử dụng hình ảnh, trang phục, tên, thư tín, bài viết của cơ sở y tế, bác sỹ, dược sỹ, nhân viên y tế khác. Vi phạm điểm này có thể bị phạt 15–20 triệu đồng đối với cá nhân (Nghị định 87/2026 Điều 70 khoản 3 điểm c).

Nghị định 181/2013 về quảng cáo còn áp dụng không?

Không. Nghị định 181/2013 và Nghị định 70/2021 hết hiệu lực từ 15/02/2026 (Nghị định 342/2025 Điều 32 khoản 2).

Quảng cáo thiết bị y tế có áp dụng các quy định này?

Thiết bị y tế có quy định riêng: quảng cáo thực hiện theo pháp luật về quảng cáo (Điều 62 Nghị định 98/2021, sửa bởi Nghị định 342/2025) và Nghị định 342/2025 Điều 8.

Thông tin tổng hợp đến 10/2026 (rà soát ngày 03/10/2026), không phải ý kiến tư vấn pháp lý. Quý doanh nghiệp vui lòng đối chiếu văn bản hiện hành hoặc hỏi cơ quan quản lý có thẩm quyền trước khi triển khai chiến dịch.

Tài liệu tham khảo

1. Quốc hội. Luật 75/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo, thông qua ngày 16/06/2025. Bản PDF.
2. Chính phủ. Nghị định 342/2025/NĐ-CP ngày 26/12/2025 quy định chi tiết một số điều của Luật Quảng cáo. Bản ký số; vanban.chinhphu.vn.
3. Bộ Y tế. Thông tư 03/2026/TT-BYT ngày 12/02/2026 bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật. datafiles.chinhphu.vn.
4. Bộ Y tế. Quyết định 590/QĐ-BYT ngày 10/03/2026 công bố thủ tục hành chính bị bãi bỏ lĩnh vực mỹ phẩm; được dẫn tại Quyết định 888/QĐ-UBND ngày 20/03/2026 của UBND tỉnh Nghệ An. hcc.nghean.gov.vn.
5. Chính phủ. Nghị định 87/2026/NĐ-CP ngày 27/03/2026 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo. Bản ký số.
6. Chính phủ. Nghị định 90/2026/NĐ-CP ngày 30/03/2026 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế. vanban.chinhphu.vn.
7. Bộ Y tế. Thông tư 06/2011/TT-BYT ngày 25/01/2011 quy định về quản lý mỹ phẩm; văn bản 07/VBHN-BYT gộp các lần sửa đổi (chú thích về việc bãi bỏ Chương VI). dav.gov.vn.